Trabajamos en los temas de Transparencia y Acceso a la Información, y Acceso y Gobernabilidad Ambiental; participamos en la Alianza Estratégica por el Principio 10 para acelerar su implementación; y coordinamos la impartición de cursos y talleres de capacitación en materia de legislación ambiental.

1.       ACCESO y Gobernabilidad Ambiental.

El acceso a la información, la participación y la justicia en asuntos ambientales, consagrados en el Principio 10 de la Declaración de Río (P10), es una herramienta indispensable que busca favorecer la rendición de cuentas, la transparencia, el ataque a la corrupción, y a la vez aumenta el grado de corresponsabilidad y la confianza y mejor gestión entre el gobierno y los ciudadanos. Sin embargo, no basta con tener una Declaración Internacional que garantice los derechos de acceso en asuntos ambientales, es necesario que las personas la conozcan y hagan uso de ella, exigiendo mejores prácticas de acceso. La sociedad civil y los gobiernos tienen un reto muy grande, hacer uso de las legislaciones, aplicarlas y seguir los procedimientos adecuadamente, sistematizar sus experiencias, generar conocimientos y procesos locales de acceso a la información y participación que permitan mejorar las acciones de las comunidades a favor de un medio ambiente sano y una mejor calidad de vida.

(ver: Estudio Final (Mex).doc)

Los principios de acceso a la información, a la participación social y a la justicia en asuntos ambientales, son actualmente temas prioritarios para el desarrollo de leyes y políticas de desarrollo sustentable.  Debido a la naturaleza compleja de éste tema, CEMDA trabaja mediante sinergias con coaliciones que permiten aprovechar las ventajas específicas de diferentes organizaciones a través de una aproximación interdisciplinaria.

Iniciativa de Acceso (TAI por sus siglas en inglés)

Esta Iniciativa[1] a nivel mundial constituye un esfuerzo que des de el año 2000 busca mejorar los mecanismos y prácticas en la toma decisiones y políticas que afectan el medio ambiente y la vida humana, estableciendo prácticas globales comunes para el acceso público a la información ambiental, a la participación social en la toma de decisiones en asuntos ambientales y a la justicia ambiental. (ver: CCA ULTIMO Y FINAL.doc /  Closing the Gap, WRI)

En la segunda fase de ésta iniciativa, son 46 las coaliciones nacionales de organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) evalúan el desempeño gubernamental para la implementación de los derechos de ACCESO en sus naciones. CEMDA como miembro de la Iniciativa de Acceso México, está realizando por segunda ocasión la evaluación del caso: México (200-2004). (ver: folleto P10 en América Latina)

Iniciativa de Acceso México (IA-MEX)

El tema de ACCESO es de tal relevancia en México, que CEMDA junto con  otras 3  organizaciones de la sociedad civil (Comunicación y Educación Ambiental S.C., Cultura Ecológica A.C. y Presencia Ciudadana Mexicana A.C.), conformó la coalición llamada Iniciativa de Acceso México (IA-MEX), a través de las cuales está representada la interdisciplinariedad requerida por la propia naturaleza del tema. (ver: Presnt IA-Mex.doc e IA Mex Report final.doc)

Bajo este marco de referencia, se han logrado los siguientes resultados:

Ésta proyecto de alcance regional tiene como objetivo conocer a través de un marco metodológico común cuál es el estado actual del acceso a la información, la participación y la justicia en asuntos ambientales, revisando a través de colaciones de organizaciones de la sociedad civil el marco jurídico e institucional y los mecanismos de gestión en 7 países de América Latina: Chile, Bolivia Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Perú y  México, así como tres entidades estatales en México -Baja California, Chiapas y Jalisco-, para obtener así, un diagnóstico independiente sobre el grado de avance de la implementación del P10 de la Declaración de Río. (ver: descripción P10AL final.doc)

El Proyecto tiene una duración total de 14 meses a partir de marzo del 2004. Hasta el momento se han realizado:

La idea es contribuir para que en cada uno de los países donde se desarrolla esta iniciativa la ciudadanía conozca sus derechos de acceso a la información ambiental, así como los mecanismos previstos en la ley, a través de los cuales puede participar en los procesos de toma de decisiones en la gestión ambiental; y existan gobiernos transparentes, participativos y responsables, que cumplan con los compromisos que asumen en materias de gestión y orientación del medioambiente.

Como resultado de una estrategia global de largo plazo diseñada para desarrollar un marco institucional con el fin de acelerar la implementación del Principio 10, durante la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenido, se anunció de forma oficial la alianza estratégica por el Principio 10 (PP10 por sus siglas en inglés), del cual el CEMDA forma parte a través de la IA-Mex. Vale la pena destacar que el gobierno mexicano participa a nivel de "socio" con la IA-Mex en dicha alianza a nivel global. (ver: comittements México 2-20-04.doc / PP10 MEETING REPORT final.doc / What is Parttnership for Principle 10.doc)

CEMDA colaboró con un equipo de investigadores coordinado por el Instituto de Derecho y Política Ambiental de la Universidad de Tulane, en realizar investigación bibliográfica y de campo sobre el fallido proyecto del aereopuerto internacional de la Ciudad de México y el conflicto social generado con los ejidatarios de Atenco como principales afectados del mismo. La intención de ésta investigación es analizar la relación entre conflictos ambientales y posibles conflictos sociales como consecuencia.

2.        Capacitación

El Programa de Proyectos Estratégicos generalmente coordina la impartición de cursos y talleres de capacitación en materia de legislación ambiental. Durante el periodo comprendido entre 2003 y 2004, CEMDA llevó al cabo los siguientes cursos de capacitación:

§          Principios de Legislación ambiental . Impartido para funcionarios de la SEMARNAT, en coordinación Alliant International University, Septiembre 2003. (ver: c-competencias LGEEPA.doc / c-insrumentos.doc / DER AMB.ppt / LEGISLACIÓN AMBIENTAL.ppt)

§          Ley General de Gestión de Residuos , Impartido para funcionarios de la SEMARNAT, en coordinación Alliant International University, Octubre 2003. (ver: instrumentos residuos.doc / RESIDUOSA.ppt / docto. corto Cemda-LGPGIR))

§          Trafico ilegal de bienes y especies ambientalmente regulados en la frontera México- EUA . Con la participación de sociedad civil, autoridades ambientales y aduanales tanto de México y como de los Estados Unidos. Realizado en Cd. Juárez, en Mayo de 2004. (ver: CD ROM memorias del Taller)

§          Manejo de Residuos Sólidos y su Legislación en el Distrito Federal .- En colaboración con el Centro de Información y Comunicación Ambiental de Norte América (CICEANA) se impartió el taller, para el cual se elaboró una Guía ciudadana de la Ley de residuos Sólidos del DF, en Junio de 2004. (ver: Doc CICEANA(2).doc / Guia. Res Sol)

3.        Forestal

En materia forestal, CEMDA forma parte del Consejo Nacional Forestal, órgano consultivo el cual fue reconstituido y cuenta con nueva normatividad. Bajo éste marco, CEMDA participó en la elaboración del reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable. (ver: SECTORSOCIALYONG(paradiscuciondelReglamento)(1).doc)

Por otro lado, pero también en materia Forestal, CEMDA participo con una ponencia sobre servicios ambientales forestales en las jornadas falta  organizada por Greenpeace, en julio de 2003. (ver: Serv Amb (Green Peace)1.doc )

4.        Apoyo a otros Programas

Durante 2003 ­ 2004, Proyectos estratégicos brindó a apoyo a otros Programas de CEMDA, dentro de los cuales destacan la revisión y análisis  de la Manifestación de Impacto Ambiental del programa Escalera Náutica; y el análisis comparado de legislación internacional con relación a la propuesta de Ley Ambiental en Chiapas y la tutela a los derechos indígenas.

5.        Conferencias y talleres

A lo largo de los 2 últimos años, el programa de Proyectos Estratégicos ha participado en los siguientes seminarios y conferencias:

6.        Varios

Por sus características, el Programa de Proyectos estratégicos, realiza una serie de actividades puntuales que pueden resultar en proyectos de más larga duración. Dentro de un gran número de actividades destacan: